26 abril 2007

 

SOBERANIA ALIMENTARIA SOBERANIA ALIMETARIA Y DERECHO DE ACCESO A LOS RECURSOS NATURALES

La presión demográfica y los desafios alimentarios y energéticos que se desprenden de ella, llevan a una cuestión monetaria ineludible, de los recursos naturales vitales para la humanidad que son la tierra, el agua y los recursos variables, vegetales y animales.
Sin políticas voluntarias, sin instrumentos de regulación, estos recursos están llamados a ser un capital que escapa cada vez más a las familias rurales que constituyen lo esencial de la población activa del Africa Subsahariana, acelerando así el empobrecimiento dramático de este continente.
En un contexto permanente de urgencia, - el crecimiento de la población, y por consiguiente el crecimiento de sus necesidades, anulando los efectos del crecimiento economico- El ASS está en situación de debilidad en las negociaciones internacionales . La noción de « el derecho que opone la soberania alimentaria » es según nosotros, un medio de restablecer un cierto equilibrio en las negociaciones comerciales actuales.



ENSEÑANZA SOCIAL DE LA IGLESIA :

La época moderna ha registrado una capacidad creciente del hombre de intervenir para que algo se transforme. El aspecto de conquista y de explotación de los recursos llega a ser predominante y lo invade todo, y ha terminado por ser hoy una amenaza a la capacidad hospitalaria del medio ambiente : el medio ambiente como « recurso » corre el riesgo de amenazar al medio ambiente como « casa ».A causa de los potentes medios de transformación ofrecidos por la civilización tecnológica, parece a veces que el equilibrio hombre – medio ambiente ha alcanzado un momento critico. (Juan Pablo II – discurso a los participantes en un congreso sobre medio ambiente y salud, 24 de marzo de 1997).
La proteccion del medio ambiente constituye un desafío para toda la humanidad : se trata del deber, común y universal, de respetar un bien colectivo, destinado a todos, impidiendo que se pueda hacer uso impunemente de diversas categoria de seres, vivientes o inanimados, como se quiera, en funcion de sus propias necesidades economicas. «(Juan Pablo II – Enciclica : Sollicitudo rei socialis- 1988).
Herederos de las generaciones pasadas y beneficiarios del trabajo de nuestros contemporáneos, tenemos obligaciones con respecto a todos y no podemos desinteresarnos de los que vendrán después de nosotros a aumentar el cerco de la familia humana. La solidaridad universal que es un hecho, y un beneficio para todos, es tambien un deber. (Pablo VI- Enciclica Populorum progressio – 1967).
La relacion que los pueblos indígenas mantienen con su tierra y los recursos de ella merecen una atencion especial : se trata de una expresion fundamental de su identidad. (Juan Pablo II. Discurso a los pueblos autóctonos de la Amazonia -10 julio de 1980).
En tanto que don de Dios, el agua es un elemento vital, indispensable para supervivir y por lo tanto un derecho para todos (Juan Pablo II mensaje en el momento de la campaña de fraternidad y la conferencia episcopal de Brasil- 19 de enero de 2004).

Las biotecnologías modernas tienen un fuerte impacto social, económico y politico, en el plan local, nacional e internacional. Deben ser evaluadas segun los criterios éticos que, deben siempre orientar las actividades y las relaciones humanas en el dominio socioeconómico y politico. Hay que tener presente sobre todo los criterios de justicia y de solidaridad. (Discurso a la Academia Poltificia de ciencias- 3 de octubre de 1980)




DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE :
Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a las condiciones justas y satisfactorias del trabajo y a la protección del paro.
Todos tienen derecho, sin ninguna discriminación, a un salario igual por un trabajo igual.
Cualquiera que trabaje tiene derecho a una remuneración justa y satisfactoria asegurándole lo mismo que a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y completada si hay lugar, por otro medio de protección social-
Toda persona tiene derecho de fundar sindicatos con otros, y afiliarse a los sindicatos para la defensa de sus intereses.

Toda persona tiene derecho a un nivel de vida suficiente para asegurar su salud, su bienestar y el de su familia, sobre todo con respecto a la alimentacion, vestuario, vivienda, cuidados medicos y tambien servicios sociales.

Toda persona tiene derecho a que reine, sobre el plano social e internacional, un orden tal que los derechos y las libertades enunciados en la presente Declaración puedan encontrar plena realizacion.
Toda persona, como toda colectividad tiene el derecho de propiedad.
Nadie puede arbitrariamente ser privado de su propiedad.



SOBERANIA ALIMENTARIA Y DERECHO DE ACCESO A LA TIERRA

Contexto :
En el ASS, se juxtaponen el regimen básico tradicional (sin catastro, fundado en decisiones orales y colegiales),y el de grandes estructuras básicas, heredadas del periodo colonial. La presion demografica lleva consigo una degradación rapida de las tierras tropicales, por naturaleza fragiles, y una transformación de los regimenes básicos que se hacen monetarios y escapan al control de las comunidades aldeanas, bajo el efecto de migraciones internas -fenomeno historico en ASS- manifestación del « hambre de tierra » de las poblaciones empobrecidas.
El ASS debe responder a este reto regulando el acceso a lo básico del cual la necesidad vital es ya fuente de conflicto y de tensiones, un poco por todas partes, en el continente, ( Darfour, Zimbabwe, Rwanda,… por no citar mas que los casos mediáticos, desgraciadamente).
La logica del mercado alimentario y energético (agrocarburantes) que impone la integración en el comercio internacional, no puede mas que reforzar estas tensiones, poniendo en competicion a las poblaciones rurales con los capitales, prestos a invertir en la creacion de complejos agroindustriales, necesarios sin duda, pero con un modo de gestión de consecuencias negativas sobre el medio- ambiente natural, social y económico en terminos de renta para los campesinos.

Propuestas :
La logica de la « soberania alimetaria » - tanto en el Norte como en el Sur debe sustituir a la « logica de mercado ».
Poniendo en marcha un marco juridico y legal de acuerdos comerciales que limite en tanto sea posible, sus consecuencias sobre las politicas agricolas y básicas de los paises del ASS.
En el marco de acuerdos de partenariados, respetando los plazos y apoyando los procesos de integración regional, los procesos de emergencia de una sociedad civil, que permitan a este continente poner en marcha politicas agricolas y básicas de acuerdo con sus proyectos de sociedad y su población, constituida en su mayoria por una población de familias rurales.


La riqueza de Africa – grandes tierras fértiles y todavia libres – no debe llegar a ser – como es el caso de sus riquezas mineras – una maldicion para estas poblaciones.

SOBERANIA ALIMENTARIA Y DERECHO DE ACCESO AL AGUA

Contexto:
El ASS se enfrenta a una acentuación de la falta de agua : de 3 africanos, uno no tiene acceso al agua potable, de 2 africanos uno no tiene acceso a los servicios de saneamiento.
En 2025, « 25 paises de Africa deberán enfrentarse a situaciones de penuria de agua » (informe de Global Environment Outlook).
El agua es un elemento vital para la salud, la produccion alimentaria y la produccion de energía.
El ASS se ha beneficiado de numerosos programas en este dominio que han probado su exito cuando las poblaciones locales estan asociadas en la puesta en marcha y en la gestión de puntos de suministro y de conducción de agua que tienen su costo.
Numerosos programas han fracasado por haber impuesto soluciones, que perturban el funcionamiento medio - ambiental, social y económico.

Propuesta :

El acceso al agua debe ser reconocido como un derecho fundamental de cada hombre, de tal manera que el agua no sea considerada como un bien de mercado en beneficio de unos pocos.
Que sean reconocidos y apoyados los modos de gestión comunitarios de servicios de agua, de tal manera que las comunidades aldeanas no sean desposeidas de sus recursos.





SOBERANIA ALIMENTARIA Y DERECHO DE ACCESO A LAS SIMIENTES

Contexto :

Los recursos variados vegetales y animales son el fruto de un largo trabajo de selección realizado por las familias campesinas. Son un bien común de la sociedades rurales que aseguran su seguridad alimentaria y son fuente de rentas.
El desarrollo de estos recursos pasa por una especialización de los productores y una gestión comunitaria (cooperativa de selección).
La lógica de mercado ha contribuido a desposeer a los agricultores de estos recursos en beneficio de algunas sociedades privadas que imponen sus modos de producción con consecuencias medioambientales y socioeconomicas negativas para el equilibrio de la sociedades rurales.

Proposición:

Poner en marcha un marco juridico y legal prohibiendo toda patente sobre el ser vivo que sea un producto de propiedad intelectual en beneficio de una persona moral o fisica.
Autorizar una proteccion necesaria para dar la posibilidad a los paises de ASS de desarrollar sus propios programas de mejora genética, teniendo en cuenta los modos de producción y de funcionamiento de los organismos campesinos emergentes..
Apoyar las politicas agrícolas que permitan a estos paises ser dueños de su propio desarrollo.


SOBERANIA ALIMENTARIA Y DERECHO DE ACCESO AL CREDITO

Contexo :

Demasiados pocos capitales se invierten en ASS : el flujo de capitales abandonan bastante este continente.
Sin embargo una afluencia de capitales destinada a captar la riqueza de este continente es previsible ; corre el riesgo de espoliar las poblaciones rurales de sus medios de producción (tierras, agua, intrantes ) por efecto del encarecimiento y la concentración.
El acceso al crédito corre el riesgo de hacerse todavia mas dificil para las familias rurales y las organizaciones campesinas que están naciendo.
Se han probado los programas de micro- créditos, como una etapa que permita a las micro-economias frágiles acceder progresivamente a un estatus de empresas.
Estos programas permiten desarrollar los capitales de origen local en un primer tiempo, antes de intentar los préstamos bancarios clásicos.
Más todavia, es preciso dar tiempo a las sociedades para aumentar sus capacidades de autogestión, y hacer emerger una economia rural estructurada.


Preposición :

- Que los programas de apoyo financiero y estructural intenten, promover un tejido de empresas rurales a través de inversiones, con las estructuras de micro- creditos, en el marco de una politica de ayuda pública a un desarrollo coherente..

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